14 июня 2025 года Вьетнам сделал смелый шаг в цифровое будущее, приняв Закон о цифровой технологической индустрии — историческое законодательство, которое легализует криптовалюту и создает нормативную базу для цифровых инноваций. Закон вступает в силу 1 января 2026 года, позиционируя Вьетнам как пионера регулирования криптовалют и претендента на роль глобального технологического центра. Этот шаг устраняет давние сомнения в правовом статусе криптоактивов и поддерживает амбициозные планы по развитию ИИ, полупроводников и кибербезопасности.
Исторический шаг в легализации криптовалют
Национальное собрание Вьетнама одобрило закон после многих лет обсуждений — это первый в мире отдельный закон, посвящённый цифровым технологиям. Он делит цифровые активы на две категории:
- Виртуальные активы: цифровые представления стоимости без внутренней полезности (например, игровые токены или баллы лояльности).
- Криптоактивы: активы на основе блокчейна, такие как Bitcoin (BTC) и Ethereum (ETH), использующие шифрование для верификации и передачи.
Важно: закон исключает из этих определений ценные бумаги, цифровые валюты центральных банков (CBDC) и традиционные финансовые инструменты, тем самым уточняя регуляторные границы.
Теперь правительство разрабатывает подзаконные акты, устанавливающие лицензионные требования, условия для бизнеса и механизмы надзора. Это решает многолетнюю правовую неопределённость: хотя торговля криптовалютой ранее была терпимо допустимой, её статус оставался неопределённым. Принятие закона стало победой сторонников цифровых инноваций, уверенных, что чёткие правила привлекут инвестиции и таланты.
Регуляторные гарантии и соответствие требованиям FATF
Закон предписывает меры по кибербезопасности и противодействию отмыванию денег (AML), соответствующие международным стандартам, включая рекомендации ФАТФ (FATF). С 2023 года Вьетнам находится в «сером списке» FATF из-за недостатков в борьбе с финансовыми преступлениями, связанными с криптоактивами. Ужесточая AML-механизмы, власти надеются выйти из этого списка и повысить репутацию страны как законопослушного крипторынка.
Основные положения регулирования:
- Прозрачность: криптобиржи и сервисы обязаны регистрироваться и раскрывать данные о транзакциях.
- Защита потребителей: запрет на вводящие в заблуждение заявления и обязательное раскрытие рисков для инвесторов.
- Международная гармонизация: соблюдение “Travel Rule” FATF для трансграничных переводов, требующее передачи данных об отправителях и получателях регуляторам.
Эти меры демонстрируют стремление Вьетнама сбалансировать инновации и контроль рисков, войти в один ряд с развитыми рынками, как США и ЕС, и избежать ошибок нерегулируемого роста.
За пределами криптовалют: цифровое возрождение Вьетнама
Амбиции закона выходят далеко за рамки криптовалют. Вьетнам намерен стать глобальной технологической державой, предлагая стимулы компаниям в сферах ИИ, полупроводников и цифровой инфраструктуры.
Ключевые меры поддержки:
- Налоговые льготы: сниженные налоги для компаний, разрабатывающих ИИ и проектирующих чипы.
- Земельные и НИОКР-преференции: льготное использование земли и финансирование исследований.
- Развитие кадров: субсидии на обучение и обновление учебных программ с акцентом на цифровые навыки.
Премьер-министр Фам Минь Тьинь подчеркнул, что цель закона — сделать Вьетнам одной из 50 ведущих цифровых экономик мира к 2030 году, соперничающей с Южной Кореей и Сингапуром.
Проблемы и мошенничество на крипторынке Вьетнама
Несмотря на прогрессивный подход, крипторынок Вьетнама сталкивается с серьёзными вызовами. Закон принят на фоне жестких мер против мошенников, в том числе:
- Мошенничество BitMiner (февраль 2025): арестованы 4 человека за фальшивую платформу майнинга из Дубая. Ущерб — $157,000.
- Афера Million Smiles (декабрь 2024): мошенническая криптовалюта QFS с псевдонаучными теориями привлекла $1.17 млн от инвесторов.
Эти случаи подчеркивают необходимость жесткого надзора. Новые правила AML и требования к лицензированию должны помочь предотвратить мошенничество и поощрять законные инновации.
Глобальные последствия: криптовалютные амбиции Вьетнама
Решение легализовать криптовалюту отражает экономическую стратегию Вьетнама. Технологичный, молодой и активный в цифровом пространстве рынок может привлечь миллиардные инвестиции.
Примеры:
- Криптобиржи: Bitget уже запустила локализованную платформу, рассчитывая на потенциальную аудиторию в 100 млн человек.
- Блокчейн-стартапы: в 2024 году экосистема Вьетнама привлекла $1.2 млрд, и теперь может выйти на рынок DeFi и Web3.
Также закон помогает стране конкурировать в регионе: Таиланд и Филиппины уже приняли крипторегулирование, но подход Вьетнама — комплексный и включает налоговые стимулы.
Сравнение с мировыми стандартами
Отличия вьетнамского подхода:
- Первый отдельный цифровой закон: в отличие от фрагментарных правил SEC в США и MiCA в ЕС, это единое законодательство.
- Сбалансированность: различает криптоактивы и утилитарные токены, избегая тотальных запретов, как в Китае.
- Инновационные стимулы: налоговые послабления делают Вьетнам привлекательным для компаний в ИИ и полупроводниках.
Влияние на инвесторов и майнеров
Ранее криптосообщество Вьетнама действовало в юридической серой зоне. Новый закон:
- Укрепит институциональные инвестиции: банки и фонды теперь смогут работать с криптоактивами официально.
- Привлечёт майнеров: дешёвое электричество и технологичные кадры делают страну потенциальным центром майнинга, хотя халвинг и энергозатраты останутся вызовами.
Физлица тоже выиграют от прозрачности: по опросу ConsenSys (2024), 60% взрослых вьетнамцев используют криптовалюту, что делает страну одной из самых криптодружелюбных в Азии.
Критика и сомнения
Несмотря на признание, закон вызвал критику:
- Риски централизации: строгие лицензии могут мешать стартапам, способствуя монополии крупных игроков.
- Пробелы в реализации: низкая эффективность в борьбе с мошенничеством (пример — QFS) вызывает тревогу.
- Конкуренция: страны как Сингапур и Гонконг уже предлагают зрелые регулирования, Вьетнаму нужно действовать быстро.
Будущее: возможности и риски
Возможности:
- Мировой теххаб: инвестиции в ИИ и чипы могут привлечь транснациональные компании.
- Рост криптоэкономики: рынок может вырасти с $2.5 млрд (2024) до более чем $10 млрд к 2027 году.
- Соответствие FATF: это откроет доступ к международным транзакциям и снизит санкционные риски.
Риски:
- Чрезмерное регулирование: слишком строгие правила отпугнут инноваторов.
- Повторение мошенничества: без эффективного надзора схемы будут продолжаться.
- Энергетические конфликты: энергозатраты майнинга могут противоречить экологическим целям Вьетнама.
Региональная и глобальная реакция
- Инвесторы: CEO Bitget Моррис Хуанг назвал закон «путеводителем для развивающихся рынков».
- Критики: предупреждают об угрозе чрезмерного регулирования и потере конкурентных преимуществ.
- FATF: будет следить за реализацией, решение о «сером списке» ожидается к середине 2026 года.
Заключение: новая эра цифровой экономики Вьетнама
Закон о цифровой технологической индустрии — это смелый шаг на пути к использованию криптовалют и цифровых технологий для экономического роста. Легализуя крипту и обеспечивая безопасность, правительство стремится сбалансировать возможности и риски.
Успех закона зависит от эффективного исполнения, международного сотрудничества и привлечения инвестиций. Переходя от индустриального производства к цифровому лидерству, Вьетнам формирует прецедент для других стран, вступающих в криптовалютную эру.